Закон про реінтеграцію Донбасу: введення воєнного стану, відповідальність РФ та застосування зброї

Проект закону щодо реінтеграції Донбасу визнає, що території Донецької та Луганської областей окуповані Росією, регулює питання введення воєнного стану та покладає керівництво силовиками в регіоні на Об’єднаний оперативний штаб ЗСУ.

Окуповані території. У Донецькій та Луганській областях тимчасово окупованими визнаються сухопутна територія і внутрішні води в межах міст, районів, селищ і сіл, де встановлена ​​окупаційна влада і загальний контроль з боку Збройних сил Росії.

При цьому межі окупованих територій визначаються за поданням Генерального штабу ЗСУ Міністерством оборони.

Відповідальність Росії. З України знімається вся відповідальність за протиправні дії Росії як країни-агресора, її Збройних сил, інших військових формувань та окупаційної адміністрації на окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях.

Відстежувати порушення Росією прав людини на непідконтрольній території та інформувати про прецеденти міжнародні правозахисні організації має Кабінет міністрів.

Повернення Донбасу. Президент пропонує державним органам влади взяти мінські угоди за основу в процесі відновлення територіальної цілісності України в межах кордонів, визнаних міжнародною спільнотою.

«Відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаного кордону України забезпечується пріоритетність безпеки виконання положень мінського протоколу від 5 вересня 2014 року, мінського меморандуму від 19 вересня 2014 року і комплексу заходів від 12 лютого 2015 року», — сказано в документі.

Воєнний стан. У разі введення воєнного стану в окремих місцевостях після створення військової адміністрації припиняються повноваження обласної, районної, сільської, селищної, міської, районних у містах рад; сільських, селищних, міських голів та інших посадових і службових осіб місцевого самоврядування та старост. Військові адміністрації здійснюватимуть свої повноваження до дня першого засідання першої сесії відповідної ради, обраної після скасування воєнного стану.

Діяльність військових адміністрацій з питань забезпечення оборони, громадського порядку та безпеки, здійснення заходів правового режиму воєнного стану контролюватиме Об’єднаний оперативний штаб Збройних сил при загальному керівництві Генерального штабу ЗСУ. Інші питання контролюватиме Кабінет міністрів в межах своїх повноважень. Обласні органи керуватимуть районними.

Стримування агресії. Безпосереднє керівництво силами і засобами Збройних сил, інших військових формувань (СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державною спеціальною службою транспорту), МВС, Нацполіції для стримування і відсічі російській збройній агресії покладається на Об’єднаний оперативний штаб ЗСУ.

Стаття 3. Структура Збройних Сил України передбачено, що військові можуть застосовувати зброю.

1-1. Органи військового управління, з’єднання, військові частини і підрозділи Збройних Сил України можуть залучатися в мирний час відповідно до закону до здійснення заходів, передбачених Законом України “Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях”. Залучені до здійснення таких заходів з’єднання, військові частини і підрозділи Збройних Сил України мають право застосовувати і використовувати зброю та бойову техніку.

Крим. Зареєстрований законопроект не має зашкодити процесу повернення окупованого Росією Криму

«Цей закон діє без шкоди для невід’ємного суверенного права України на тимчасово окуповану Російською Федерацією територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя і заходів, спрямованих на повне відновлення територіальної цілісності в міжнародно визнаному кордоні», — наголошується в документі.

Сьогодні, 4 жовтня, президент Петро Порошенко вніс до парламенту законопроект № 7163 «Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях».

Окрім президентського в парламенті зареєстрували альтернативний законопроект про реінтеграцію окупованих територій.

Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони розглядатиме президентські законопроекти щодо Донбасу завтра, 5 жовтня, о 9:30.

Джерела ІА Центр новин у ВР розповіли, що президентський законопроект №7163 поставлять на голосування в четвер.