МВФ затвердив для України програму на 5 мільярдів доларів

Рада директорів Міжнародного валютного фонду (МВФ) затвердила в ніч на середу за Києвом нову 18-місячну програму stand by для України на SDR3,6 млрд (понад $ 5 млрд або 179% від квоти) з негайним виділенням $ 2,1 млрд першого траншу.

“Нова програма спрямована на те, щоб допомогти Україні впоратися з проблемами пандемії COVID-19 шляхом забезпечення платіжного балансу і бюджетної підтримки, зберігаючи при цьому досягнення і просуваючи невеликий набір ключових структурних реформ, щоб гарантувати повернення України до зростання після завершення кризи”, – йдеться в релізі МВФ.

Фонд відзначає значні досягнення України в стабілізації економіки за останні п’ять років, проте наголошує на необхідності додаткових зусиль з проведення реформ для забезпечення стійкого і всебічного зростання. Спалах пандемії COVID-19 значно погіршив прогноз і переорієнтував державну політику на стримування і стабілізацію, зазначає МВФ.

“Невизначеність велика, і, згідно з прогнозами, в 2020 році економіка різко скоротиться, оскільки суворі заходи стримування – в Україні і в усьому світі – привели до значного зниження внутрішнього і зовнішнього попиту”, – підкреслюється в повідомленні. Згідно з ним Фонд погіршив прогноз спаду ВВП України цього року з 7,7% до 8,2% і його відновлення в 2021 році з 3,6% до 1,1%.

МВФ додає, що очікується також різке скорочення доходів держбюджетів і великі надзвичайні його витрати для подолання кризи, що створило великі потреби у фіскальному фінансуванні і фінансуванні балансу платежів.

“Політика в рамках нової програми буде зосереджена на чотирьох пріоритетах: (i) пом’якшення економічних наслідків кризи, зокрема шляхом підтримки домашніх господарств і підприємств; (ii) забезпечення постійної незалежності Нацбанку та гнучкого обмінного курсу; (iii) забезпечення фінансової стабільності з відшкодуванням витрат на виведення банків; і (iv) просування ключових заходів держуправління і боротьби з корупцією для збереження і поглиблення останніх досягнень”, – йдеться в релізі.

Згідно з ним, після виділення першого траншу решту суми планується поетапно виділити чотирма траншами.

Фонд уточнює, що нова угода замінює 14-міс. програму stand by на $ 3,9 млрд, яка була затверджена в грудні 2018 року і спрямована на підтримку стабільності протягом року виборів.

У релізі також повідомляється, що рада директорів оцінила передостанню 4-річну програму розширеного фінансування України EFF, відкриту в 2015 році на SDR12,348 млрд (понад $ 17,2 млрд), з якої Київ зміг отримати лише чотири транші на $ 8,7 млрд. МВФ наголошує, що програма EFF допомогла відновити макроекономічну стабільність і зростання, але не повністю усунула основні вразливості платіжного балансу України.

Директор-розпорядник МВФ Крісталіна Георгієва зазначила, що правильна фіскальна і грошово-кредитна політика після кризи 2014-2015 років призвели до різкого скорочення зовнішніх і внутрішніх дисбалансів України: зменшення держборгу, зниження інфляції і відновлення міжнародних резервів, однак здійснення реформ було нерівномірним, і для створення більшої позитивної динаміки і конкурентоспроможної економіки буде потрібно стійке здійснення структурних реформ. За її словами, нині гуманітарна і економічна криза, викликана пандемією COVID-19, переорієнтувала політичні пріоритети з глибоких структурних реформ.

“Нова програма стане опорою для зусиль влади щодо подолання наслідків кризи, забезпечуючи при цьому макроекономічну стабільність і зберігаючи досягнення на сьогоднішній день. Разом із підтримкою з боку Світового банку і Європейського союзу це допоможе задовольнити великі потреби у фінансуванні”, – підкреслила Георгієва.

Вона додала, що узгоджені зусилля з реформування, спрямовані на боротьбу з корупцією та зміцнення держуправління, матимуть вирішальне значення для забезпечення макроекономічної стабільності та досягнення сталого і всебічного зростання.

“Ризики для нової програми дуже великі. Невизначеність щодо серйозності та тривалості глобального спаду виключно висока. З внутрішньої (української – ІФ) сторони невизначеність щодо напряму економічної політики залишається суттєвою”, – заявила директор-розпорядник Фонду.

Вона зауважила, що держборг і потреби в державному фінансуванні великі, і фіскальна політика повинна бути посилена в міру відновлення, щоб повернути держборг на шлях скорочення.

“Національний банк України вміло керував грошово-кредитною політикою в дуже складний період. Незалежність центрального банку повинна бути збережена, а грошово-кредитна політика і політика обмінного курсу повинні і надалі забезпечувати стабільну опору в контексті режиму таргетування інфляції, дозволяючи при цьому впорядковано регулювати обмінний курс і запобігати стресу ліквідності. Фінансова політика повинна забезпечувати баланс між збереженням фінансової стабільності та сприянням відновленню”, – підкреслила Георгієва.

Президент України Володимир Зеленський заявив, що виділення першого траншу у близько 2,1 мільярда доларів є на “200 мільйонів більше, ніж планувалося спочатку”.

У свою чергу, Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль повідомив, що перший транш у розмірі 2,1 млрд доларів нададуть в червні.

“Кошти будуть спрямовані до державного бюджету для підтримки економіки та допомоги людям”, – сказав Шмигаль.

Нагадаємо, минулого тижня президент України Володимир Зеленський підписав закон щодо удосконалення механізмів регулювання банківської діяльності, який був вимогою МВФ для надання допомоги. Закон про банківську діяльність, який охрестили “антиколомойським”, зокрема має запобігти можливому поверненню “Приватбанку” його колишнім власникам Ігореві Коломойському та Геннадію Боголюбову, які оскаржують у судах націоналізацію цієї фінансової установи.