В ЄС затвердили “європейський акт Магнітського”

Рада ЄС у закордонних справах затвердила в понеділок без обговорення постанову і регламент з глобальних обмежувальних заходів за серйозні порушення і зловживання в області прав людини, повідомив журналіст радіо “Вільна Європа” Рікард Йозвяк.

“Міністри закордонних справ ЄС схвалили режим санкцій ЄС в області прав людини. Санкції набудуть чинності 10 грудня”, – написав Йозвяк в Twitter.

Юриста Сергія Магнітського заарештували в Росії в листопаді 2008 року за звинуваченням в ухиленні від сплати податків. 16 листопада 2009 року він помер у слідчому ізоляторі “Бутирка”. Його захист заявила, що йому не надавали необхідну медичну допомогу, а правозахисники звинуватили в його смерті лікарів і силовиків. У фонді Hermitage Capital пов’язують кримінальне переслідування Магнітського з тим, що він розкрив схему розкрадання з російського бюджету 5,4 млрд рублів, до якого були причетні співробітники правоохоронних органів.

У США визнали, що смерть юриста не була належним чином розслідувана. У грудні 2012 року в Сполучених Штатах був прийнятий “акт Магнітського”, який дозволяє вводити санкції проти іноземців, підозрюваних у порушеннях прав людини в своїй країні. У відповідь на це рішення в Росії прийняли так званий закон Діми Яковлєва, який заборонив американцям всиновлювати російських сиріт.

Новий рамковий документ про санкції за грубі порушення прав людини націлений на фізичних осіб і організації, як державні, так і недержавні.

На відміну від уже діючих санкційних режимів ЄС щодо конкретних країн, він буде “тематичним”, а не “географічним”. Тобто забезпечить Євросоюз гнучкістю для впливу на встановлених ним порушників прав людини в усьому світі, незалежно від громадянства і місцезнаходження.

2 грудня цей режим санкцій погодили посли держав Євросоюзу. Про розробку в ЄС європейського аналога акту Магнітського повідомила у вересні глава Єврокомісії Урсула фон дер Ляйен. Виступаючи в Європарламенті 15 вересня, верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Жозеп Боррель пропонував прирівняти ці санкції з ім’ям блогера Олексія Навального, проте ця ідея не отримала підтримки.

Акт “Про верховенство закону і підзвітності імені Сергія Магнітського” був прийнятий Конгресом США і підписаний на той момент американським президентом Бараком Обамою в грудні 2012 року. Закон передбачає застосування односторонніх санкцій щодо посадових осіб Росії, винних в порушенні прав людини. У грудні 2016 Сенат Конгресу прийняв законопроект, що передбачає можливість поширення дії закону Магнітського на інші країни.

Крім цього на порядку денному останнього в цьому році засідання Ради ЄС на рівні міністрів закордонних справ Євросоюзу обговорять відносини з США, Туреччиною, Венесуелою, Грузією, а також питання розвитку стратегічної автономії ЄС.

Ця зустріч стане підготовкою до зовнішньополітичної дискусії на саміті глав держав і урядів ЄС 10-11 грудня.