У ВР підготували зміни до Конституції України щодо децентралізації
Перший заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук розраховує, що законопроект про внесення змін до Конституції України в частині децентралізації буде внесений на розгляд парламенту до кінця вересня.
“Я переглядаю те, що зробила Конституційна комісія, те, що напрацювали разом з асоціаціями місцевого самоврядування. Ми дійшли згоди вже практично за всіма параметрами, залишилося кілька нюансів. Ми виходимо на фінальний текст. Сподіваюся, що приблизно до кінця вересня законопроект буде внесений до Верховної Ради”, – сказав він в опублікованому в понеділок інтерв’ю агентству РБК-Україна.
За словами віце-спікера, децентралізація – це питання номер один. Він повідомив , що серед нюансів, які залишилося узгодити в підготовлюваному законопроекті, – питання, чи буде статус юридичної особи у територіальних громад. “В Україні юридична особа керується не тільки Конституцією, а й іншим законодавством, зокрема, Цивільним. У юридичних осіб є таке право як об’єднання, роз’єднання, злиття. Чи не призведе це до сепаратизму на державному рівні, якщо ми дамо такий статус?”- пояснив він.
Крім цього, перший віце-спікер додав, що залишається низка питань щодо повноважень районних рад, процедури їх розпуску. “Зараз стоїть питання завершення юридичного шліфування тексту. І я дуже сподіваюся, що до Дня місцевого самоврядування (7 грудня – ред.), ми вже спробуємо це питання на якійсь стадії вирішити”, – сказав він.
Для внесення змін до Конституції України необхідно, щоб документ був заслуханий на двох сесіях парламенту. Чергова сесія Ради відкривається 7 вересня.
Реформа місцевого самоврядування
Реформа місцевого самоврядування почалася в Україні в 2014 році при президентові Петру Порошенку, але не була завершена. Верховна Рада мала внести відповідні зміни до Конституції. Зокрема, пропонувалося затвердити нові одиниці адміністративного поділу, ліквідувати обласні та районні держадміністрації, а їх повноваження передати виконкомам районних та облрад, які обираються на виборах. Крім того, реформа передбачала впровадження інституту префекта, який би призначався главою держави і здійснював контрольні функції у сфері дотримання законів територіальними громадами.
Чинний президент України Володимир Зеленський у вересні 2019 року доручив завершити реформу з децентралізації і провести на новій адміністративній основі місцеві вибори в 2020 році, проте терміни завершення реформи неодноразово переносилися.
