Європейські судді оскаржать багатомільярдну допомогу ЄС Польщі

Чотири провідні європейські асоціації суддів подали позов до Суду ЄС у Люксембурзі з вимогою відкликати рішення Брюсселя про надання Польщі фінансової допомоги обсягом 35,4 млрд євро. Євросоюз не повинен виділяти ці кошти країні, яка, як і раніше, обмежує незалежність судової влади, заявили позивачі.

Йдеться про допомогу, яку Євросоюз мав намір надати Польщі зі своїх фондів для боротьби з наслідками пандемії коронавірусу ще 2021 року. Однак через спірну судову реформу в Польщі Єврокомісія, а потім і міністри фінансів країн ЄС схвалили надання цих коштів із затримкою лише в червні поточного року.

Як повідомлялося, натомість уряд у Варшаві узяв на себе зобов’язання щодо незалежності судової влади. Однак, на думку асоціацій суддів, які подали позов до Європейського суду, вимоги, висунуті Євросоюзом Польщі, “нижчі за ті, що необхідні для забезпечення ефективного захисту незалежності суддів та судової влади”.

У червні президент Польщі Анджей Дуда підписав зміни до закону про судову реформу, відповідно до яких було скасовано дисциплінарну палату Верховного суду країни. Розпуск цієї палати був однією з умов Єврокомісії для виділення Польщі 35 млрд євро. При цьому підписаний Дудою закон передбачає створення замість дисциплінарної палати іншого органу – Професійної палати відповідальності, 11 членів якої призначаються президентом. Критики правлячої польської партії визнали реформу поверховою.

Дисциплінарну палату Верховного суду було створено у Польщі у 2018 році за ініціативою правлячої консервативної партії “Право і справедливість”. Реформа фактично наділила уряд правом призначати та відправляти у відставку суддів.

Палата складалася із суддів, відібраних Національною судовою радою, членів якої призначав парламент. Вона могла проводити розгляд дисциплінарних стягнень проти суддів і прокурорів, а за підсумками цих розглядів усунути з посади членів Верховного суду.

З критикою реформи виступили як багато політиків та активістів усередині країни, так і Євросоюз, який звинуватив польську владу в контролі над судовою системою країни. 2020 року Суд ЄС зобов’язав Польщу негайно зупинити дію норм про дисциплінарну палату. У жовтні 2021 року той же суд наклав на Польщу штраф у розмірі 1 млн. євро на день до виконання рішення про скасування структури.

Польський уряд спочатку пообіцяв розпустити цей орган протягом найближчих місяців, але потім відмовився це робити, пославшись на рішення Конституційного суду країни про верховенство положень конституції Польщі над європейським правом. Після ескалації конфлікту у жовтні минулого року по всій країні відбулися багатотисячні акції протесту прихильників збереження Польщі у складі Євросоюзу.