Колишнього суддю Андраша Бака обрано новим президентом Угорщини

Парламент Угорщини у вівторок, 11 серпня, обрав нового президента. Як і очікувалося, ним став колишній суддя Андраш Бака, який отримав підтримку 140 із 199 депутатів.

Президент Угорщини виконує насамперед представницькі та символічні функції. Відповідно до статті 9 Основного закону країни, він уособлює єдність нації та стежить за демократичним функціонуванням державної організації, пише DW.

Тепер в Угорщині з’явився президент, який сам по собі є символом, а його обрання одночасно означає символічний кінець епохи колишнього прем’єр-міністра Віктора Орбана, який правив в Угорщині протягом 16 років. 73-річний Бака – один із найшанованіших угорських юристів – і суддя, який переміг “держава Орбана” у конфлікті навколо реформи судової системи.

Висуваючи кандидата, правляча партія “Тиса” та її лідер, глава уряду Угорщини Петер Мадьяр прямо наголошували, що не мають наміру призначати на пост президента партійного політика. Зокрема, одним із кандидатів була легендарна Юдіт Полгар. Однак одна з найсильніших шахісток у світовій історії відмовилася, заявивши, що не почувається готовою “взяти на себе історичну відповідальність за об’єднання нації”. Висунення Баки також є вагомим спростуванням тверджень про те, що новий глава уряду Угорщини прагне свавілля або створює “режим Орбана 2.0”.

Мадьяр проти “маріонетки Орбана”
Бака було висунуто на пост президента парламентською фракцією “Тиси” лише 8 серпня. Поспіх із його висуванням та обранням пов’язаний з тим, що після усунення президента Тамаша Шуйока, чий термін повноважень закінчився 19 липня, угорський парламент має обрати нового главу держави протягом місяця.
Насправді президент Угорщини практично не має виконавчих повноважень. Проте Петер Мадьяр ще до перемоги на виборах у квітні оголосив одним із своїх головних політичних завдань усунення Шуйока, якого він неодноразово називав “маріонеткою Орбана”.

Одна з причин полягає в тому, що зліт Мадьяра і партії Тиса безпосередньо пов’язаний зі скандалом, викликаним помилуванням колишнього заступника директора дитячого будинку в Бічці, засудженого до тюремного терміну за допомогу директору в прихованні фактів сексуального насильства над неповнолітніми. Скандал спричинив відставку тодішнього президента країни Каталін Новак.

На хвилі цієї кризи Мадьяр створив і очолив опозиційну партію “Тиса”, перетворившись на головного політичного конкурента чинного керівництва країни. Згодом Мадьяр неодноразово звинувачував Шуйока, який став наступником Новак на посаді президента, у тому, що той мовчав у багатьох випадках несправедливості, які мали місце при Орбані.

Як оцінити президента?
Хоча президент Угорщини і не зобов’язаний виступати з публічними заявами, деякі з тих, хто обіймав вищу державну посаду, часто користувалися цією можливістю, насамперед перший демократично обраний президент Угорщини Арпад Генц – письменник і учасник антикомуністичного опору. У 1990-і роки Генц неодноразово закликав до дотримання прав людини та демократичних норм. За це багато хто шанував його як “совість Угорщини”.

Той факт, що Петер Мадьяр протягом останніх двох років так часто нарікав на те, що Шуйок не зумів, будучи президентом стати совістю нації, тепер стане для Андраша Бакі непрямим критерієм оцінки його діяльності на цій посаді. Бака насправді не з тих, хто любить гучні заяви, і став борцем за права людини досить пізно. Він захистив докторську дисертацію з правознавства у 1978 році, після чого працював у різних університетах, у тому числі за кордоном, у галузі порівняльного правознавства.

З середини 1980-х років Бака займався дослідженнями з питань реалізації прав людини та прав меншин у міжнародному порівнянні. Останній аспект уже тоді був важливою темою в комуністичній Угорщині у зв’язку з жорстокими порушеннями прав людини в Румунії за диктатора Миколи Чаушеску, від яких особливо страждала угорська меншість. Проте Бака був відкритим противником комуністичної диктатури. Він належав до тих, хто відносно відкритої Угорщини 1980-х років працював над реформами в рамках існуючої системи.

Після перших вільних виборів у 1990 році він за списком консервативного Угорського демократичного форуму (MDF) потрапив до парламенту як безпартійний депутат, де працював трохи більше року. З 1991 року Бака – суддя Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) у Страсбурзі.

У 2008 році, пропрацювавши два терміни в ЄСПЛ, він повернувся до Угорщини та був обраний головою Верховного суду. Бака став відомий по всій Угорщині, коли в 2011 році уряд Орбана в рамках судової реформи усунув його з посади.

Передбачалося, що глава уряду не сподобалася, що Бака виступив проти рішення знизити обов’язковий вік виходу суддів на пенсію з 70 до 62 років. Формально Верховний суд було реорганізовано до Курії; таким чином, посада Бакі перестала існувати, проте він залишився суддею. Бака подав позов проти свого усунення до ЄСПЛ – і виграв справу у 2016 році, але так і не повернувся на свою посаду, оскільки найважливіша частина рішення ЄСПЛ, яка зобов’язувала угорську державу скасувати судову реформу, не було виконано.