Євросоюз готує новий закон для регулювання міграції

Єврокомісія готує законопроект, пов’язаний із зміною правил надсилання на батьківщину мігрантів, які не мають права на перебування в Євросоюзі. Це випливає із листа глави ЄК Урсули фон дер Ляйєн на адресу держав ЄС.

Очікується, що законопроект міститиме “чіткі зобов’язання щодо співпраці щодо надісланих осіб” і має “ефективно впорядкувати процес” відправлення нелегалів на батьківщину, йдеться у листі фон дер Ляйєн.

За словами голова Єврокомісії, Євросоюзу “потрібні нові правові рамки”, щоб підвищити ефективність своїх дій. Країни мають створити “рівень гармонізації та довіри”, щоб кожна держава – член ЄС визнавала рішення іншого”. Це дозволить гарантувати, що “мігранти, щодо яких в одній країні було прийнято рішення про повернення їх на батьківщину, не зможуть скористатися шпарами в системі , щоб уникнути депортації, перебуваючи в іншій країні ЄС”, наголошує голова ЄК.

Зміни у політиці ЄС щодо надання притулку
На початку 2024 року після тривалих дискусій країни ЄС домовилися про реформу Загальноєвропейської системи надання притулку (Common European Asylum System – CEAS), створену у 2019 році. Крім іншого, вона передбачає посилення правил депортації мігрантів, які не мають права на перебування в ЄС.

Окрім іншого, реформа дає можливість оперативного розгляду прохання про притулок вже на зовнішньому кордоні ЄС. Деякі спостерігачі критикують нові норми, які мають набути чинності з 2026 року як такі, що нехтують правами людини.

Тим часом Нідерланди та Угорщина заявили про небажання дотримуватись загальних для ЄС правил.

11 жовтня прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск також заявив, що Варшава хотіла б відмовитись від виконання деяких положень закону ЄС щодо надання притулку. За його словами, Росія та Білорусь навмисно направляють до кордонів його країни нелегальних мігрантів, щоби дестабілізувати ситуацію в Євросоюзі. “Те, яким чином використовують це право на здобуття притулку, суперечить самій суті права на здобуття притулку”, – наголосив Туск.

У Брюсселі підтримали Польщу в тому, що стосується звинувачень, які вона пред’являє Росії та Білорусі. Однак, як зазначила одна з представниць ЄК 14 жовтня, Польща, будучи членом ЄС, має забезпечити мігрантам можливість вимагати притулку.

Польща та Чехія мають намір винести питання щодо регулювання міграції на порядок денний засідання Ради ЄС наприкінці поточного тижня. Обидві країни домагаються посилення правил надання притулку та можливості відмови нелегалам вже на зовнішніх кордонах ЄС. Водночас, Варшава і Прага закликають до скасування прикордонного контролю на внутрішніх кордонах ЄС, який сьогодні здійснює, зокрема, Німеччина.

Коментуючи плани щодо зміни законодавства ЄС у сфері міграції, міністр внутрішніх справ ФРН Ненсі Фезер 11 жовтня на полях зустрічі глав МВС країн ЄС у Люксембурзі підтвердила в інтерв’ю DW, що Німеччина виступає за активніше відправлення нелегальних мігрантів до безпечних третіх країн. вже на зовнішніх кордонах ЄС.

“Для мене важливо, щоб у нас було більше європейських рішень, щоб скоротити нелегальну міграцію. І цього ми, звичайно ж, хочемо досягти з узгодженим пактом про міграцію. Це означає, що ми хочемо краще захищати зовнішні кордони та проводити там процедуру (розгляд клопотання) про притулок. – Ред.) для тих, у кого мало перспектив на успіх, на те, щоб отримати захист у Європі.

Що стосується контролю на кордонах Німеччини з іншими країнами всередині ЄС, які діють з вересня, то Ненсі Фезер зазначила, що цей захід усередині зони Шенгену, “звичайно, завжди є винятком”. “Воно має діяти, поки наші зовнішні кордони не будуть краще захищені. У крайньому випадку, це означає – доти, доки ми не зможемо ввести в дію пакт (про регулювання міграції. – Ред.)”, – уточнила міністр.